从5月1日起，东城仍然向新建、开建楼盘获取借读公办学校学位名额；2020年7月1日后，暂停法院凭房产对公办学位的申请人。近日，东城教育新政引发广泛注目。3月30日下午，东城街道教育工作委员会办公室开会新闻发布会，理解新政实施的想法和具体措施。

东城教工自筹副主任李树君讲解，随着东城房地产项目的较慢发展和户籍人口剧增，公办学校学位早已供不应求，造成东城的中小学不能通过改建架空层和功能室来符合市场需求，新政实施是为了减轻目前的供给状况。而东城也在希望改建、新建学校，预计到2020年，可减少6000多个学位。

教育新政5月起分批房产仍然与学位挂勾根据《东城街道房地产借读生问题的善后处理办法》，从2018年5月1日起，东城街道的公办学校仍然向新建、开建楼盘获取借读公办学校学位名额，涉及房地产开发商不得做到欺诈宣传或误导性宣传。2018年5月1日（不含）之后已完成交易（以网签时间不尽相同）的房产，仍然与公办学校借读学位名额挂勾。之前享有的符合条件的公办学校借读学位名额可在2020年6月30日（不含）前用于。2020年7月1日后，暂停法院凭房产对公办学位的申请人。

2020年7月1日后，非东城户籍的适龄儿童，可到户籍所在地入学；也可通过入户东城构建就近入学，或通过分数入学的办法申请人入读公办学校、政府实行学位补贴的民办学校。在善后事宜期间，借读生申请人公办学校学位须要同时符合以下条件：申请人小学一年级的学童须要未满六周岁；申请人初中一年级的学生须要具备小学毕业生资格；业主享有的物业是一手住宅用房或1995年以后确权的二手住宅用房（不不含独栋）；业主所享有的物业未办理购房入户；业主享有的物业建筑面积在50平方米（不含）以上，其中50平方米（不含）至90平方米（不不含）的物业总计有1个借读生申请人名额，90平方米（不含）以上的物业总计有2个借读生申请人名额，学位专供业主本人或业主子女用于；业主所享有的物业并未用于完了公办学校借读学校名额。制订原因“房产生”占比过低学位供不应求东城作为主城区之一，面积大约占到中心城区面积的一半。想在东城购房，享用教育资源的业主十分多。

新政一出，立刻就受到了业主的注目。回应，李树君说明了政策实施的四大原因：第一，近几年来凭房产入学的非东城户籍学生闲置的公办学校学位比例过低。2009年实行的房地产借读生政策为非东城户籍的学生入读公办学校获取了便捷，但现在这部分学生占到公办学校的学生比例早已过低了。数据表明，2015年，入读东城公办小学一年级的“房产生”占比为58.4%，初中讨了1597人，“房产生”占比为42.3%。

2016年“房产生”小学占比为53.8%，初中为38.8%。2017年，“房产生”小学占比为58.7%，初中为56.1%，都相似60%。

第二，东城户籍儿童数量快速增长过慢。一方面分开“二孩”政策实行后，东城户籍的适龄儿童预计在2020年会经常出现首批入学高峰，公办学位不会经常出现供给严重不足问题，另一方面全面“二孩”政策实行和户籍政策调整让东城户籍人口快速增长更进一步减缓，多达，2016年东城入户人数为5945人，6—14岁义务教育阶段学龄人口为869人，2017年入户为8102人，其中6—14义务教育阶段学龄人口1584人，入户人数比2016年快速增长36.3%，入户学龄人口快速增长了82.3%。第三，全市统一实行分数入学办法近年来不断完善和改动，在解决问题随迁子女入学方面已反映公平原则。目前，东莞市非户籍人口入学有两个政策，还包括企业和异地务工人员子女，涉及政策是比较完善和具体的。

第四，凭房产入学挤占了东城公办教育资源，造成户籍人口和符合国家政策入学的异地务工人员子女入学得到充份确保。而近几年，周边的部分镇区也陆续中止了“房产生”政策。综合这些原因，李树君说道，为了减轻供需矛盾，必须街道调整供给结构以及政策，这是东城实施上述办法的原因。

未来计划到2020年可追加6000多个学位新的善后事宜办法实行后，非东城户籍适龄儿童入学可以通过入户或者分数到东城求学。目前，凭房产入学的政策还有3年期，业主有充份时间作好应付工作，东城将融合情况加大力度，优先确保东城户籍子女的入学，减少入学数量。李树君忘了一笔账，东城每年都在改扩建学校。

其中，2016年，减少了虎英小学，今后牛山的实验小学设置为30个班（45人标准）的规模；而到2020年，东城还不会有2所新的小学投入使用。按照规划，东城还将在榴花公园附近新建一所公办初中。再加花园小学改建，今年9月不会减少13个班。

按照每个班级45人的标准，到2020年，东城可以追加6000多个学位。■伸延读者过渡期从6年改动为3年5月1日（不含）之后已完成交易（以网签时间不尽相同）的房产，仍然与公办学校借读学位名额挂勾。回应，李树君说明，这一政策实施经过两次印发，并调整了过渡性时间。

其中，政策第一次印发是在2017年12月29日至2018年1月3日，这份意见稿成立的过渡期是6年，即之前享有的符合条件的公办学校借读学位名额可用于到2024年。不过，这份印发稿公布后，一些东城户籍人口明确提出，根据现有户籍儿童增长速度，东城到2020年就步入了入学高峰期，那时候户籍人口得到理应的确保。因此，必须将过渡期设置到2020年。

东城街道经过反复研究，征询了户籍人口意见，在经过调整后，政策新的展开了印发，将过渡期设置为3年，即之前享有的符合条件的公办学校借读学位名额可用于到2020年。

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