【地产中国网原创报导】新型城镇化的大背景下，PPP模式大冷，地方政府力捧，各路资本从容，一时间，众好汉摩拳擦掌、跃跃欲试。然而，疯狂的背后是PPP项目落地艰苦、PPP各项法律政策缺位、投资前景无法预估。

在国内样板匮乏的情况下，PPP模式的探寻还不存在着哪些难题?如何协商各方利益?如何推展法律法规等保障机制的建设?2016年1月23日，以新的常态、新动力为主题的中国新型城镇化论坛2016及新型城镇化与中信城市运营PPP模式分论坛在京开会。中信地产副总裁、中信粤东城市运营投资发展有限公司董事长林竹、中信粤东公司总经理李强、中信粤东公司副总经理蓝宇拒绝接受了媒体专访，以中信汕头滨海新城项目为样本，为市场答案了中信地产在城市运营PPP模式中是如何协同各方资源、如何均衡各方利益、如何回避投资风险、如何推展法律建设、如何增进供给侧改革?作为中信创意城市运营PPP模式的最重要载体，汕头中信滨海新城沦为中信集团与汕头市人民政府携手打造出的华南地区新型城镇化建设标杆项目，规划面积约168平方公里，总投资多达500亿元，还包括土地一级研发、城市级基础设施、公建设施和城市产业投资的一系列资源整合。

盈利而不暴利记者：对于其它项目而言，汕头滨海新城项目的PPP模式未来具备可拷贝性吗?李强：中信城市运营PPP商业模式的正式成立，必需不具备三个要素，第一，可盈利;第二，可持续;第三，可拷贝。中信城市运营PPP模式，是基于国家新型城镇化战略下的投资不道德，在国内PPP探寻中，走在了领先地位，具备可拷贝性。

记者：未来的城市布局是如何自由选择的?林竹：从今年起，PPP模式作为中信城市运营业务的战略方向，不会展开全国推展。从区域上来看，我们不会首先自由选择东部沿海以及城镇化繁盛区域，诸如珠三角、长三角、京津冀。从投资角度来讲，此类风险较为大，我们不会慎重自由选择。记者：中信地产汕头滨海新城项目的盈利方式是什么?林竹：一是土地整理，中信和地方政府分享城市总体功能提高后的土地及资源价值溢价的成果。

PPP模式中，我们未划入土地的二级研发。二是未来的产业经营收入，这部分的产卵周期较为宽。记者：这种模式的投资回报率如何?林竹：我们是盈利而不暴利，关于PPP模式，国家有投资报酬的规定。

如果是暴利，就不叫PPP了。PPP项目的投资报酬，要从公共产品的占比去均衡，如果公共产品的运营周期长约二三十年，那么风险就较为大。但是，如果团队重新组建的较为好，资源整合的效率更高，就不会取得低于行业平均水平的报酬。

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