外部金融制裁大大激化，内部货币急速升值，正处于水深火热的委内瑞拉正在谋求经济改革救民于水火。这一次，委内瑞拉将目光改向了数字货币。

石油币计划当地时间3日，委内瑞拉总统马杜罗宣告将在本国创建加密数字货币体系Petro，即石油币计划。马杜罗称之为，石油币的成立将前进货币主权、促使金融交易并超越金融封锁。他特别强调，石油币计划将由委内瑞拉黄金、石油和钻石储备承托。然而，委内瑞拉国内的反对党并不买账。

反对派法律议员JoseGuerra回应，马杜罗的石油币计划没未来。石油币计划落地之前，必须取得国会的批准后，在委内瑞拉动荡不安的局势下，数字货币否不切实际的确令人猜测。

目前马杜罗未透漏有关货币发售的明确细节，也没提及困境中的委内瑞拉如何构建这一雄心壮志。路透社认为，委内瑞拉发售加密货币的目的是与美元更进一步挂勾，这一措施也是由于主流投资领域对加密货币的兴趣减少，以及比特币的价格疯涨。这并非委内瑞拉第一次展开货币改革。

3个月前，美国总统特朗普重新启动对委内瑞拉的严苛经济制裁，而内部基础设施投资的缺少，使得该国的原油生产能力日益衰退，国家财政和汇率水平愈发难以为继。马杜罗当时宣告，官方汇率机制将退出原本与美元挂勾的DICOM体系，转而用于人民币等一篮子货币。

然而如此根本性的改革并没挡住寄居委内瑞拉本币玻利瓦尔币值美元汇率暴跌的步伐。委内瑞拉场外交易网站Dolartoday的数据表明，截至4日，当地人民在黑市上必须10.3万玻利瓦尔才能外币1美元，年初，1美元可以外币3100玻利瓦尔。此外，官方汇率表明9.98玻利瓦尔才可外币1美元，这意味著黑市与官方汇率之间有逾1万倍的差价如此令人吃惊的恶性通胀率不仅带给货币的形同虚设与物价飞涨，更加杜绝经济和社会问题。仅有在上个月，玻利瓦尔币值美元的汇率就在黑市上升值了近57%，而以本国货币计价的低于薪资水平也随之体操，目前当地人的低于月薪仅有相等于4.3美元。

财库闻底目前已归属于垃圾级的委内瑞拉长年本外币发行人债权人评级被惠誉等国际信用评级机构倒数降级，并将该国前景未来发展划入负面仔细观察名单。据IMF世界经济前景数据库近期预计，到2022年这个昔日富得流油的国家人均GDP将急遽下降，垫底拉美圈。然而，委内瑞拉却有厌真是。

坐拥世界仅次于石油储量之一的委内瑞拉在1985年人均GDP曾高居拉美国家首位，不过一切都是依赖石油创建一起的。委内瑞拉多达90%的出口收益源于原油行业原油协助这个国家运转，也进口各式各样的商品。2014年，委内瑞拉已开发利用的石油储备量超过2980亿桶，在全球高居第一位。

然而，2014年国际石油价格从111美元/桶下跌至27美元/桶，以石油为支柱产业的委内瑞拉陷于了经济瓦解的状态。2012-2016年间，委内瑞拉人均石油出口上升了2200美元，其中1500美元是油价暴跌造成的。接踵而来的货币贬值、废钞、修宪，让委内瑞拉岌岌可危。

更加不利的是，由于经济衰退、国家石油公司投资严重不足和缺少管理，委内瑞拉的原油产量早已降到近30年以来最低水平。也是由于资金不足，国家石油公司无法出售有助维持原油质量的化学品，委内瑞拉的原油质量大幅上升。目前，委内瑞拉生产的原油不仅兑水、币值土，还混入了其他矿物质。

根据委内瑞拉石油公司PDVSA文件表明，今年上半年，美国炼油商Phillips66最少中止了8批货物，总计440万桶原油，价值大约2亿美元。来自美国的制裁堪称让委内瑞拉雪上加霜。今年8月，美国对委内瑞拉实行新一轮金融制裁。

特朗普于8月25日签订行政命令，其中还包括禁令各方参予委内瑞拉政府和国家石油公司的新债券和证券发售交易。这一次制裁特别是在相当严重，因为此前的三轮制裁只针对马杜罗在内的部分委内瑞拉政府高官。内忧外患之下，委内瑞拉财库闻底，无力偿还债务，11月没能在30天的宽限期内偿还债务两笔债券合计2亿美元的票息。

标普因此将该国的长年外币主权信用评级从CC级上调至SD级，宣告该国月再次发生债务债权人。增大反腐败在投资、消费和出口三驾马车同时衰退的情况下，委内瑞拉经济深陷瓦解。而就在近期，委内瑞拉检方找到，国有石油公司总部及多家分公司的高级管理层集体参予贪腐活动、中饱私囊。

为解救岌岌可危的委内瑞拉，马杜罗政府开始重点压制石油领域的贪腐不道德，并任命军方高管接管石油业。11月26日，马杜罗任命国民警卫队少将曼努埃尔克维多接管委内瑞拉石油公司与石油部，目的整肃贪腐并整顿委内瑞拉石油公司。

随着克维多的离任，军人背景成员早已在马杜罗政府中占有1/3的席位。马杜罗政府期望通过人员调整和行业整顿挽回委内瑞拉赖以生存的石油产业，同时强化军方的地位来巩固自身的统治者。然而，军人名门的克维多并无过于多石油行业的管理经验。他能否胜任掌门人这一职位受到外界的批评，而这一系列措施能否让委内瑞拉经济走进泥潭，有待时间的检验。

除了增大反腐败力度，2015年起，马杜罗之后著手实行一系列的经济与社会改革措施，企图力挽狂澜。在经济层面，马杜罗声称要打经济保卫战，特别强调修正日用品、汽油等商品的价格变形，实施官方汇率与补充性汇率分段的双汇率制度、引领重点行业发展和经济特区的建设等，企图在确保民生、搞活市场与性刺激生产中谋求均衡。

在社会层面，马杜罗政府多次提升最低工资水平和养老金标准，减少底层民众的福利水平，避免再次发生社会暴乱。马杜罗沿袭查韦斯时期的对美强硬态度路线，将本国经济的瓦解归咎于美国对委内瑞拉发动的经济战。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员崔守军对北京商报记者回应，如果这些措施以求构建，那么委内瑞拉的经济状况将不会获得一定程度的提高，但是挑战也是不利的。

目前，委内瑞拉财政早已没充足的资本投资石油产业。若国际油价回落势头过于强劲，外资和民间资本很难被更有。此外，委内瑞拉经济危机的根本原因在于本国经济的畸形发展，尤其是制造业的发展领先。

从这一看作，新一轮的改革未看清到产业结构畸形的问题，依然是治标而非治本。

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