（原标题：多部委之后加码楼市调控：一二线控房价三四线去库存）2017年伊始，多部委之后争相加码楼市调控。1月10日，国家发改委主任徐绍史在新闻发布会上回应，现在遇到的对立是一二线城市的高房价，三四线城市的去库存。

解决问题的办法是分城施策和前进城镇化建设。消化库存还要考虑到一亿人入城和棚户区改建的货币化移往。最后要制订房地产业身体健康稳定发展的长效机制，还包括一些法律法规规定和财政金融政策。当天，银监会认为，完备差异化信贷政策，反对去库存。

分类实行房地产金融调控。到了12日，国土资源部又回应，对保障房用地实施应保尽健，对商品房因城因地施策，对房价下跌压力大的一线城市要合理减少土地供应，对去库存压力大的三四线城市要增加用地供应。事实上，中央经济工作会议已对房地产调控说明了方向。

多位访谈专家回应，诱导资产泡沫、防止金融风险沦为2017年房地产行业的政策新的基调。而最近多部委对楼市调控的表态，也并未远超过上述范畴。楼市调控加码我们正在制订房地产业身体健康稳定发展的长效机制，还包括一些法律法规和财政金融政策。

徐绍史称。而发改委提及的房地产调控长效机制，多位访谈专家理解为，有可能还包括住房金融、土地供应、房地产税收等内容。

具体来说，在金融制度上，主要是差别化住房信贷政策，反对居民自寄居购房市场需求，诱导投资投机性购房；土地供应上，采取措施盘活存量土地，减少土地有效地供应，探寻城乡统一的建设用地市场，平稳土地价格的快速增长预期；在税收上，减缓房地产税和住房出租市场的法律。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出，建构房地产的长效机制，必须前进与房地产基础性制度相匹配的住房金融制度、土地供应制度、房地产税收制度的改革。比起住房金融制度的改革，土地供应制度和房地产税收制度改革要简单得多，改革也较慎重。顾云昌对《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者回应，而这也是为什么多年来有关部门仍然逗留在减缓研究房地产税法律阶段的原因之一。

与此同时，其他部委也对楼市调控表态了。2017年1月10日住建部官网公布了《住房城乡建设部、财政部、国土资源部关于更进一步作好棚户区改建工作有关问题的通报》（下称《通报》），《通报》称之为住建部、财政部、国土部三部门减缓前进棚户区改建工作，拒绝保证提升棚改货币化移往比例；保证实施棚改信贷反对政策，抓住筹划2017年棚改工作，优先决定转让棚改凌空的土地。

《通报》特别强调，棚户区改建既还包括棚户区征税征地和居民移往，还包括开发利用好凌空土地资源，构建凌空土地出让，依合约誓约及时偿还债务研发银行、农业发展银行等金融机构棚改贷款。在土地问题上，《通报》明确提出，要合理安排建设用地，要优先决定棚改凌空土地出让。

市、县的棚改凌空土地出让收益、归属于政府所有的棚改移往小区设施商业设施销售收入，优先用作棚改；棚改实行主体要建构动态偿还机制，保证按合约誓约及时偿还债务贷款。今年中央和地方政府估算要把诱导资产泡沫放在首要方位。上海房产经济学不会高级经济师顾海波对《华夏时报》记者回应，中央明确提出建设房地产长效机制，但如何建构长效机制未实施方案，预期在今年将实施政策细则。

而顾海波指出建构多层次住房供应体系的基调恒定，低端有确保，中端有市场，高端有约束。调控方向恒定三四线城市的高库存和一二线城市的高房价共存。徐绍史认为了楼市调控面对的对立。

如何解决问题这对主要矛盾，徐绍史得出的措施还包括分城施策和急剧前进城镇化。因此，专家分析指出，今年楼市调控的方向仍然还是触房价去库存。

从去年9月底开始，多个城市陆续发售了出租汽车、限贷等综合措施，效果反映在统计局的数据上。去年11月，在因地制宜、因城施策的调控政策起到下，15个一线和热点二线城市的房市很快降温，房价渐大位。而今年北京仍将沿袭因地制宜、因城施策的调控政策，保证房价仍不会大位中缓降。北京市代市长蔡奇近日对北京房价表态：允诺中国大城的房价在2017年会环比下跌。

要合理减少住宅用地供应，从源头平稳市场预期。要培育和规范住房出租市场，把租房寄居作为构建寄居有所居于的最重要手段。蔡奇说道。

《华夏时报》记者在北京市寄居建委专访得知，今年的工作焦点是如何实施购租举的购房制度，强化长效机制建设，全力保证房价平稳。北京市寄居建委此前公布通报，拒绝从2016年12月30日起，研发企业销售现房前应办理现房销售备案，并严格执行明码标价、一房一价，销售价不得低于申报价。对报价显著低于周边在购项目价格和本项目前期成交价价格，且不拒绝接受指导的商品住房预售项目。

通报称之为。除了商品房价格大位中略降外，北京还增大了土地供应的力度，并倒数发售16宗触地价、缩房价地块。自2016年10月份以来，北京的商品住房交易市场需求回升，量价稳定。

北京市寄居建委获取的数据表明，2016年四季度北京全市商品住房成交价6.96万套，较三季度增加28.4%，市场需求短路态势获得显著减轻。不过记者调查找到，比起一二线城市，三四线城市房地产去库存仍是一项比较复杂的工程，牵涉面很广。比如要把棚户区改建的货币化移往和城镇化过程中避免三四线城市的库存融合一起，解决问题1亿人入城的问题，这认同必须一些时间。

因此，三四线城市楼市面对的主要问题仍是去库存。面临楼市调控的这对主要矛盾，中央已具体今后仍将沿袭触房价去库存的政策，并不会减缓研究创建基础性制度和长效机制，综合运用金融、土地、财税、投资、法律等手段。

与此同时，近期各地于是以相继开会地方两会，为2017年发展勾画蓝图。今年的地方两会不会之后特别强调市场的平稳，所以政策应当不会获释有所从紧的信号，如把触信贷和掌控房价等。据理解，新疆在2017年《政府工作报告》中认为，坚决分类调控、因城因地施策，保证房地产市场稳定身体健康发展；1月10日，南京市市长缪瑞林在《政府工作报告》中回应，今年将实施大位触房价措施，不断扩大供地规模，强化市场监管，平稳市场预期。

由此可见，今年楼市削减的趋势会放开。顾海波说道。

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