原标题：国土部：对房地产库存较高城市增加以后暂停供地国土资源部日前实施《国土资源十三五规划纲要》（以下全称《纲要》），国土资源部有关负责人对《纲要》展开了理解。全国适合平稳利用的耕地保有量要在18.65亿亩以上近年来，我国粮食结构性产需缺口仍在增大，跃进受到价格成本断裂和资源环境双重约束，保证谷物基本自给自足、口粮意味著安全性可玩性提升。第二次全国土地调查查明耕地面积虽然有所增加，但无法平稳利用的耕地占到一定比例，须要逐步调整退耕。

后备资源严重不足，灾害损坏、建设闲置等对耕地维护的压力有增无减。按照《规划》，十三五期间，扣减生态退耕、弃地减水等规划期间可增加的耕地，以及东北、西北无法平稳利用的耕地，全国适合平稳利用的耕地保有量在18.65亿亩以上，基本农田维护面积在15.46亿亩以上，建设闲置耕地在2000万亩左右。已完成永久基本农田划界工作，保证耕地数量基本平稳，质量有所提高。

国土部门与发展改革、农业、财政等部门通力合作，保证竣工高标准农田8亿亩，力争10亿亩，土地整治补足耕地2000万亩以上。建设用地总量要获得有效地掌控，单位国内生产总值建设用地用于面积减少20%未来五年，随着我国经济维持中高速快速增长，产业迈进中高端水平，供给外侧结构性改革力度增大，国土资源供给结构也将随之发生变化。按照《规划》，十三五期间，建设用地总量获得有效地掌控，单位国内生产总值建设用地用于面积减少20%，存量建设用地挖潜力度更进一步增大，用地掌控标准体系完善，节地技术大大推广应用。能源资源研发利用效率大幅提高，矿产研发规模化程度和节约综合利用水平更进一步提高，主要矿产资源产出率提升15%。

竣工绿色矿业发展示范区50个，绿色矿业发展新格局基本构成。

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